ЗАКОНЫ ЛАТВИИ - НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ - http://www.pravo.lv

#G0Общие строительные правила

 

Правила Кабинета министров Латвийской Республики

от 1 апреля 1997 года № 112

Изданы согласно части четвертой статьи 2 Закона о строительстве

(Без приложений)

(С изменениями, внесенными по состоянию на 7 апреля 2009 года)

    

 

2. Общие вопросы

 

26. Настоящие правила определяют требования к подготовке проектирования сооружений всех видов, к разработке строительного проекта и к производству строительных работ, а также к сносу сооружения,  а также порядок протекания упомянутых процессов. Настоящие правила не распространяются на территории дипломатических и консульских представительств Латвийской Республики в иностранных государствах.

26_1. Настоящие правила применяются к установленным статьей 6 Закона о строительстве сооружениям, насколько Кабинетом министров не установлен для них особый порядок процесса строительства.

27.  Перед началом строительства (в том числе перед началом строительства таких сооружений, для которых Кабинетом министров не установлен особый порядок процесса строительства согласно статье 6 Закона о строительстве) участники строительства осуществляют мероприятия по охране труда и оборудуют рабочие места согласно нормативным актам об охране труда.

 

3. Подготовка к строительному проектированию

3.1. Заявление о строительстве - карта учета

 

31. Вопрос о строительстве может возбудить собственник, арендатор, пользователь недвижимой собственности или уполномоченное ими лицо (руководитель проекта). На уполномоченное лицо (руководителя проекта) распространяются все установленные настоящими правилами обязанности, права и ответственность заказчика.

32. Лицо, возбудившее вопрос о строительстве, представляет в строительное управление соответствующей административной территории заявление о строительстве - карту учета.

33. Бланк заявления о строительстве - карты учета (приложение 1) является единым для всех строительных управлений.

34. Заявление о строительстве - карта учета представляется также в том случае, если заранее разработан строительный эскиз или имеются необходимые технические условия для подключения инженерных коммуникаций.

 

3.2. Порядок рассмотрения заявления о строительстве - карты учёта

 

35. Строительная управа в течение 30 дней после дня регистрации заявления-карты учета строительства рассматривает соответствие замысла соответствующего строительства территориальной планировке и детальной планировке местного самоуправления (в том числе соответствующим правилам застройки) и выдает архитектурно-планировочное задание (приложение 2) или задание на снос постройки (приложение 2_1) или дает обоснованный письменный отказ. Если согласно статье 12 Закона о строительстве необходимо публичное обсуждение строительства, строительная управа в течение 14 дней дает письменное заключение.

35_1. Срок действительности архитектурно-планировочного задания составляет два года после его выдачи.  В упомянутом в пункте 75 настоящих правил случае срок действительности архитектурно-планировочного задания составляет четыре года.

35_2. Строительная управа продлевает срок действительности архитектурно-планировочного задания на период, упомянутый в пункте 35_1 настоящих правил, если строительная управа получила соответствующее заявление заказчика. Строительная управа имеет право возобновить срок действительности архитектурно-планировочного задания на период, упомянутый в пункте 35_1 настоящих правил, если фактические и правовые условия, на основании которых выдано архитектурно-планировочное задание, не изменились.

36. При отсутствии в самоуправлении строительного управления установленные пунктом 35 настоящих правил права делегируются строительному управлению, которое несколько самоуправлений могут создать согласно взаимному соглашению (договору).

37. Если не затрагивается право собственности третьих лиц, заявление-карта учета строительства не требуется в следующих случаях:

37.1. реализуется проект интерьера без затрагивания несущей строительной конструкции;

37.2. осуществляется упрощенная реновация - реновация сооружения или его части без затрагивания несущей строительной конструкции, фасада строения (за исключением реновации отделки фасада и замены окон без изменения их деления, утепления фасада и кровли, замены кровельного покрытия), помещения общего пользования и инженерных коммуникаций общего пользования;

37.3. осуществляется упрощенная реновация - изменение функции (вида использования) сооружения или ее части без перестройки.

37_1. Заявление о строительстве - учетная карта и разрешение на строительство не требуются при строительстве, реконструкции или обновлении упомянутых в подразделе 3.2_2 настоящих правил подводов инженерных сетей и внутренних инженерных сетей для существующих строений, принятых в эксплуатацию.

37_2. Заявление-карта учета строительства и разрешение на строительство не требуются при проведении реновации отделки фасада строения (не являющегося охраняемым государством памятником культуры) и замены окон без изменения их деления, утепления фасада и кровли, замены кровельного покрытия. Заказчик в установленном подразделом 3.2_1 настоящих правил порядке заполняет карту свидетельства упрощенной реновации фасада строения (приложение 2_2) и дополнительно к упомянутым в пункте 40_2 настоящих правил документам представляет в строительную управу:

37_2.1. разработанное в соответствии с документацией намерения цветовое решение фасада (паспорт цвета) и основные конструктивные узлы;

37_2.2. схему организации строительных работ;

37_2.3. при начале строительных работ по утеплению фасада строения - выданную страховщиком копию полиса обязательного страхования гражданско-правовой ответственности строительного подрядчика или строителя и, если согласно нормативным актам для строительного объекта необходим строительный надзор, - копию договора о строительном надзоре, а также обязательственные письма осуществляющего строительный надзор лица и ответственного руководителя строительных работ.

38. Если из строительного управления получен отказ, лицо, возбудившее вопрос о строительстве, вправе обратиться в соответствующее самоуправление с просьбой о пересмотре решения строительного управления. Если лицо, возбудившее вопрос о строительстве, не удовлетворено решением самоуправления, оно может быть представлено на рассмотрение в суд.

39_1. Строительное управление в планово-архитектурном задании в соответствии со строительными нормативами Латвии устанавливает требования доступности среды (в том числе на уровне обеспечения звуковой и визуальной информации):

39_1.1. к благоустройству территории строений и сооружений, подъездным путям, улицам, тротуарам, пешеходным дорожкам и пешеходным переходам, особенно в отношении возможности перемещения с одного уровня высоты на другой и ориентирования в застроенной среде;

39_1.2. ко входам в строения и сооружения, особенно в отношении возможности перемещения с одного уровня высоты на другой;

39_1.3. к внутренним помещениям, особенно в отношении возможности перемещения с одного уровня высоты на другой;

39_1.4. к оборудованию внутренних помещений, особенно к предназначенным для инвалидов санитарно-техническим помещениям, а также к коридорам и эвакуационным путям.

40. Архитектурно-планировочное задание служит основанием для строительного проектирования, но не дает права начинать строительные работы.

 

3.2_1. Упрощенная реновация и упрощенная реконструкция

 

40_1. Инициатор упрощенной реновации или упрощенной реконструкции договаривается с ответственным проектировщиком о разработке документации замысла и заполняет карту свидетельства (приложение 10). Документация замысла и карта свидетельства подготавливается в трех экземплярах. Один экземпляр предназначен строительной управе, по одному экземпляру - заказчику и ответственному проектировщику.

40_2. Инициатор упрощенной реновации или упрощенной реконструкции представляет в строительную управу:

40_2.1. карту свидетельства;

40_2.2. пояснительную записку;

40_2.3. разработанный в соответствии с документацией замысла план помещений и экспликацию технических показателей;

40_2.4. копию дела актуальной технической инвентаризации сооружения или группы помещений;

40_2.5. копии удостоверяющих право собственности документов;

40_2.6. схему замены подводов инженерных сетей, если изменены подводы инженерных сетей;

40_2.7. разрешение Государственной инспекции по охране памятников культуры, если упрощенная реновация или упрощенная реконструкция предусмотрена на территории охраняемого государством памятника культуры или в имеющемся в его защитной зоне сооружении. Разрешение Государственной инспекции по охране памятников культуры на упрощенную реконструкцию и упрощенную реновацию находящихся в зоне охраны памятников культуры строений не требуется, если строительная управа соответствующего самоуправления согласовала с Государственной инспекцией по охране памятников культуры и соблюдает принципы методики реновации отделки фасадов, замены окон, утепления фасадов и кровли, а также замены кровельных покрытий исторических строений.

40_3. Строительная управа рассматривает замысел упрощенной реновации или упрощенной реконструкции в течение 10 рабочих дней после его регистрации в строительной управе и производит в карте свидетельства отметку об акцептовании замысла или дает письменный обоснованный отказ. Если в упомянутый срок отказ строительной управы не получен:

40_3.1. инициатор упрощенной реновации вправе начать строительные работы и после их завершения на основании документации замысла упрощенной реновации и карты свидетельства подает в Государственную земельную службу заявление о внесении изменений в дело технической инвентаризации сооружения или группы помещений;

40_3.2. инициатор упрощенной реконструкции вправе начать предусмотренную хозяйственную деятельность. В этом случае строительная управа в течение пяти рабочих дней после акцептования замысла и внесения соответствующей отметки в карту свидетельства направляет ее в Государственную земельную службу для внесения изменений в дело технической инвентаризации сооружений или групп помещений;

40_3.3. связанные с технической инвентаризацией сооружения или группы помещений расходы покрываются ее заказчиком.

40_4. Если при проведении технической инвентаризации сооружения или группы помещений Государственная земельная служба констатирует, что изменения сооружения или части сооружения не соответствуют документации замысла упрощенной реновации или упрощенной реконструкции, инициатор упрощенной реновации или упрощенной реконструкции заказывает заключение эксперта  сертифицированного специалиста. Положительное заключение упомянутого эксперта служит основанием для внесения изменений в дело технической инвентаризации сооружения или группы помещений. Копия заключения эксперта инициатором упрощенной реновации или упрощенной реконструкции направляется в соответствующую строительную управу.

40_5. Документация замысла упрощенной реновации или упрощенной реконструкции разрабатывается в соответствии с регламентирующими строительство нормативными актами и обязательными правилами соответствующего самоуправления.

40_6. Ответственный проектировщик несет ответственность за прочность конструкций сооружения или его части, бесперебойное функционирование инженерных коммуникаций общего пользования, их соответствие предусмотренной функции (виду использования) и нормативным актам, а также за соблюдение права собственности третьих лиц. Ответственный проектировщик может дополнительно пригласить других специалистов по строительству, которые подписывают карту свидетельства.

40_7. Инициатор упрощенной реновации или упрощенной реконструкции несет ответственность за реализацию замысла в соответствии с разработанной документацией замысла упрощенной реновации или упрощенной реконструкции.

 

3.2_2. Упрощенное строительство, реконструкция или обновление

подводов инженерных сетей и внутренних инженерных сетей

 

40_8. Собственник соответствующих распределительных сетей выдает технические правила инициатору строительства, реконструкции или обновления подвода инженерных сетей и внутренних инженерных сетей (в дальнейшем - инициатор строительства инженерных сетей):

40_8.1. для строительства, реконструкции или обновления подвода инженерных сетей;

40_8.2. для строительства, реконструкции или обновления внутренних инженерных сетей, если это установлено нормативным актом.

40_9. Инициатор строительства инженерных сетей договаривается с проектировщиком о разработке технической схемы (в трех экземплярах) согласно требованиям технических правил и нормативных актов.

40_10. Техническая схема имеет следующие части:

40_10.1. копии удостоверяющих право собственности документов;

40_10.2. документы и материалы согласно техническим правилам;

40_10.3. пояснительная записка, к которой в случае необходимости прилагаются расчеты;

40_10.4. подписанное проектировщиком:

40_10.4.1. изображение расположения подвода инженерных сетей в масштабе М 1:250 - М 1:1000 в плане ситуации или топографическом плане;

40_10.4.2. расположение внутренних инженерных сетей в плане инвентаризации сооружения.

40_11. Проектировщик согласовывает техническую схему с инициатором строительства инженерных сетей, собственником соответствующих инженерных коммуникаций и, если необходимо, с другими держателями инженерных сетей и третьими лицами, право собственности которых затрагивается.

40_12. Разработанную техническую схему инициатор строительства инженерных сетей представляет в строительную управу. Строительная управа  в течение 10 рабочих дней рассматривает ее и принимает решение о согласовании планируемого строительства или дает обоснованный письменный отказ. Строительная управа имеет право установить дополнительные условия для выполнения планируемого строительства в соответствии с обязательными правилами самоуправления.

40_13. Если строительство инженерных сетей не начато, срок действительности согласованной технической схемы составляет один год.

40_14. Строительство подводов инженерных сетей разрешается производить сертифицированному в соответствующей сфере лицу или зарегистрированному в регистре строительных коммерсантов лицу, а внутренние инженерные сети разрешается сооружать строителю, если нормативными актами не установлено иное.

40_15. Построенные подводы инженерных сетей принимаются в эксплуатацию с выданным собственником соответствующей распределительной сети заключением о готовности инженерной сети к эксплуатации.

40_16. Построенные внутренние инженерные сети принимаются в эксплуатацию с выданным собственником соответствующей сети свидетельством или - в отдельных случаях - с заключением собственника распределительной сети, как это установлено регламентирующими соответствующую сферу нормативными актами.

40_17. Инициатор строительства инженерных сетей после окончания строительства подвода инженерных сетей представляет в строительную управу согласованное геодезическое измерение расположения подвода инженерных сетей (в цифровом виде, в системе координат LKS 92).

40_18. Инициатор строительства инженерных сетей после окончания строительства подводов инженерных сетей имеет право начать эксплуатацию подвода, если собственник соответствующей распределительной сети выдал заключение о готовности подвода инженерных сетей к эксплуатации и если выполнены требования пункта 40_17 настоящих правил.

40_19. Проектировщик несет ответственность за соответствие разработанной технической схемы требованиям регламентирующих строительство нормативных актов и технических правил, а также за соблюдение прав собственности третьих лиц.

40_20. Инициатор строительства инженерных сетей несет ответственность за:

40_20.1. устройство подвода инженерных сетей и внутренних инженерных сетей в соответствии с согласованной технической схемой;

40_20.2. приведение в порядок соответствующей территории после производства строительных работ в соответствии с обязательными правилами (указаниями) самоуправления.

 

3.3. Подготовка к строительному проектированию

 

41. Для начала строительного проектирования необходимы следующие документы:

41.1. план ситуации в масштабе М 1:2000 - 1:10000;

41.2. топографический план земельного участка в масштабе М 1:500 - 1:1000;

41.3. инвентаризационное дело сооружения, если строительный проект разрабатывается для существующего сооружения;

41.4. архитектурно-планировочное задание;

41.5.  другие необходимые для строительного проектирования документы, если это установлено правилами Кабинета министров, изданными согласно статьей 6 Закона о строительстве.

42. Упомянутые в разделе 3 приложений 2 и 2_1 к настоящим правилам технические требования подключения подготавливаются государственными структурами и структурами самоуправлений и собственниками инженерных коммуникаций и упомянутыми в разделе 4 приложений 2 и 2_1 к настоящим правилам государственными структурами и выдаются в течение 30 дней после получения письменного затребования. Технические требования подключения выдаются держателями инженерных коммуникаций заказчику бесплатно.

42_1. Строительная управа выдает архитектурно-планировочное задание вместе с техническими и особыми правилами структур соответствующего самоуправления (раздел 4 приложений 2 и 2_1) и упомянутыми в подпункте 41.1 настоящих правил документами.

43. Лицо, выдающее технические требования подключения (подключение к инженерным коммуникациям, их пересечение) (раздел 3 приложений 2 и 2_1), в соответствии со своей компетенцией устанавливает конкретные требования к подключению сооружения к инженерным коммуникациям. Собственник инженерных коммуникаций устанавливает в технических правилах размер расходов на подключение к инженерным коммуникациям или на усовершенствование инженерных коммуникаций. Размер упомянутых расходов не может превышать необходимые для выполнения технических требований расходы, непосредственно связанные с реализуемым проектом.

43_1. Строительная управа требует от заказчика получить технические и особые правила, если это установлено нормативными актами соответствующей сферы.

43_2. Для сооружений такого рода, для которых нормативными актами не установлены гигиенические требования, строительная управа может потребовать от заказчика получить в государственном агентстве “Сабиедрибас веселибас агентура” (ред. - “Агентство общественного здоровья”) соответствующие технические и особые правила. Это требование не распространяется на одноквартирные дома и их подсобные строения.

44. За подготовку и выдачу упомянутых в пункте 42 настоящих правил документов соответствующие государственные структуры или структуры самоуправлений взимают плату.

45. В заключенном между заказчиком и проектировщиком договоре о разработке строительного проекта указывается, которая из сторон берет на себя выполнение подготовительных работ по строительному проектированию (например, топографическую съемку земельного участка, геотехническое исследование - определение особенностей грунта основания сооружения и прочностных, деформационных и коррозийных свойств геологической среды и их взаимодействия с основанием и прогнозирование на каждую стадию проектирования в необходимом объеме, техническое обследование, инвентаризацию существующих строений). Если это берет на себя проектировщик, связанные с соответствующими работами затраты зачисляются в договорную цену.

46. Необходимые для строительного проектирования документы получает заказчик или уполномоченное им лицо. Заказчик может потребовать, чтобы за соответствующую плату строительное управление в течение 30 рабочих дней запросило от соответствующих структур, а также обобщило и выдало вместе с архитектурно-планировочным заданием документы, упомянутые в подпунктах 41.1 и 41.5 настоящих правил, а также в разделах 3 и 4 приложения 2 к ним.

 

3.3_1. Объединенное проектирование и строительные работы

 

46_1. Подраздел 3.3_1 применяется, если заказчик договорился с ответственным проектировщиком и согласовал с соответствующей строительной управой разработку строительного проекта (развернутого эскизного проекта и технического проекта) и объединенную процедуру проектирования и строительных работ, но не применяется в упомянутых в пункте 59 настоящих правил случаях и к финансируемым государством или самоуправлением проектам.

46_2. Ответственный проектировщик на основании имеющихся в составе территориальной планировки местного самоуправления правил использования и застройки территории разрабатывает эскиз сооружения. Эскиз сооружения вместе с заявлением о строительстве - учетной картой должен быть представлен в строительную управу.

46_3. Строительная управа проверяет соответствие полученных документов правилам использования и застройки территории и регламентирующим строительство нормативным актам, а также правильность расчетов, показателей высоты территории и сооружений и принимает решение согласно пункту 35 настоящих правил.

46_4. Ответственный проектировщик на основании архитектурно-планировочного задания разрабатывает развернутый эскизный проект, который имеет следующие части:

46_4.1. общая часть:

46_4.1.1. необходимые для начала строительного проектирования документы и материалы;

46_4.1.2. материалы инженерно-геологического исследования земельного участка;

46_4.1.3. пояснительная записка и, если необходимо, установленные самоуправлением подписанные ответственным проектировщиком свидетельства;

46_4.2. архитектурная часть:

46_4.2.1. территориальный раздел (общие показатели, план ситуации и генеральный план с совмещенным планом инженерных сетей, план привязки, вертикальная планировка, план благоустройства - озеленения, план покрытия и экспликация, схема организации сообщения, схема организации строительной площадки);

46_4.2.2. архитектурный раздел (планы, фасады, сечения, отделка и цветовое решение фасадов);

46_4.2.3. размещение технологического оборудования (для проектов общественных строений), если это установлено архитектурно-планировочным заданием;

46_4.3. часть инженерных решений:

46_4.3.1. технический проект нулевого цикла;

46_4.3.2. наружные инженерные сети (генеральные планы с проектируемыми инженерными сетями, продольные профили, сечения, списки основных материалов для всех проектируемых инженерных сетей);

46_4.4. проект организации работ (если необходимость проекта организации работ устанавливается Строительным нормативом Латвии LBN 310);

46_4.5. обзор мероприятий пожарной безопасности (для общественно значимых сооружений).

46_5. Развернутый эскизный проект представляется в строительную управу в установленном пунктом 102 настоящих правил порядке. Строительная управа принимает решение акцептовать эскизный проект или дает обоснованный письменный отказ в установленном подразделом 4.9 настоящих правил порядке.

46_6. Для получения разрешения на строительство дополнительно к упомянутым в подразделе 5.1 настоящих правил документам в строительную управу представляются подписанное ответственным проектировщиком свидетельство о разработке технического проекта и авторском надзоре на упомянутом объекте (приложение 12), а также обязательственная записка лица, приглашенного осуществлять строительный надзор.

46_7. На основании акцептованного развернутого эскизного проекта строительная управа выдает разрешение на строительство на весь строительный объект в целом.

46_8. Для упомянутых в пункте 99_1 настоящих правил объектов необходимо заключение экспертизы:

46_8.1. для включенных в развернутый эскизный проект частей и разделов проекта; 

46_8.2. для частей и разделов технического проекта, по которым не проведена экспертиза на этапе экспертизы развернутого эскизного проекта.

46_9. Упомянутое в подпункте 46_8.2 заключение экспертизы и свидетельство строительного подрядчика о строительстве нулевого цикла в соответствии с акцептованным развернутым эскизным проектом представляется в строительную управу. Технический проект конструктивной части строения должен быть разработан до окончания работ нулевого цикла.

46_10. Изменения в акцептованном развернутом эскизном проекте, если они не затрагивают наружные инженерные сети, территорию, архитектуру, безопасность строения (конструкции, мероприятия пожарной безопасности), функцию, проект организации работы, разработку соответствующих чертежей, подписываемых ответственным проектировщиком и заказчиком, осуществляющее авторский надзор лицо регистрирует в журнале авторского надзора без согласования в строительной управе.

46_11. Изменения в разработанном техническом проекте, если они не затрагивают акцептованный развернутый эскизный проект, вносятся в порядке авторского надзора с их регистрацией в журнале авторского надзора. Если решения технического проекта отличаются от включенных в развернутый эскизный проект решений, должны быть разработаны и акцептованы в строительной управе изменения в развернутом эскизном проекте.

46_12. Развернутый эскизный проект и, если необходимо, разделы технического проекта согласовываются в установленном подразделом 4.7 настоящих правил порядке.

 

3.4. Права и обязанности заказчика

 

47. Заказчик имеет право ознакомиться с территориальной планировкой, правилами застройки или детальной планировкой местного самоуправления, получить в строительном управлении соответствующие документы и информацию о требованиях и ограничениях, распространяющихся на имеющийся в собственности или владении заказчика предусмотренный для строительства земельный участок.

 

3.5. Права и обязанности государственных органов и органов самоуправлений

 

51. После рассмотрения заявления о строительстве - карты учета строительное управление в архитектурно-планировочном задании может установить, сколько этапов строительного проектирования потребуется для разработки строительного проекта.

52. Строительная управа обязана своевременно выдать упомянутое в пункте 35 настоящих правил архитектурно-планировочное задание или задание по сносу сооружения, обоснованный отказ или решение, а также указать в архитектурно-планировочном задании или задании по сносу сооружения необходимые технические правила и другие документы.

53. Соответствующие государственные органы и органы самоуправления обязаны выдать затребованные заказчиком или строительным управлением документы и информацию, касающиеся указанного в заявлении о строительстве - карте учета земельного участка или находящегося на нем сооружения.

 

3.6. Проектное задание

 

54. Проектное задание является неотъемлемой составной частью договора о строительном проектировании, который составляют и подписывают заказчик и проектировщик.

55. В проектном задании указываются основные функции и параметры проектируемого сооружения, требования к  планировке территории и проектированию инженерных коммуникаций, а также количество стадий строительного проектирования для разработки строительного проекта. При необходимости указываются особые условия (например, желательные строительные конструкции и материалы, технология). Если сооружение сносится, в проектировочном задании указываются требования к проекту работ по сносу.

56.  Требования проектного задания, количество стадий и состав строительного проекта для сооружений, для которых Кабинетом министров установлен особый порядок процесса строительства согласно статье 6 Закона о строительстве, устанавливаются в соответствии со строительными правилами и нормативными актами, регулирующими строительство.

57. Если строительный замысел, финансирование строительства или иные условия предусматривают сдачу строительного объекта в эксплуатацию по очередям строительства, в проектном задании указывается каждый сдаваемый строительный комплекс (строительный объект или его часть, определенная в рамках строительного проекта, для обеспечения сдачи в эксплуатацию предусмотренных частей (мощностей) сооружения по очередям строительства) и последовательность их строительства.

 

4. Строительное проектирование

4.1. Разработка строительного проекта

 

58. Строительный проект разрабатывается для новостроек (вновь возводимых в соответствии со строительным проектом сооружений) и реновации, реконструкции, реставрации или сноса существующих сооружений или их частей, а также для инженерных коммуникаций, дорог и мостов, благоустройства территорий (дорог и площадей, дорожек, тротуаров, малых архитектурных форм и скульптур, осветительного оборудования, устройства в соответствии со строительным проектом визуальной информации и элементов благоустройства), озеленения, рекультивации, мелиорации, а также для любых строительных работ в сооружениях и на территориях, где имеются охраняемые государством памятники культуры и находящиеся в их защитной зоне сооружения или элементы ландшафта.

58_1. Применение технических требований национальных стандартов и строительных нормативов стран-участниц Европейского Союза к тем строениям, их частям, строительным конструкциям и инженерным коммуникациям, строительное проектирование которых не регламентируется строительными нормативами Латвии или стандартами Европейской организации по стандартизации, разрешается, если это предусмотрено договором о строительном проектировании.

58_2. Применение технических требований национальных стандартов и строительных нормативов стран-участниц Европейского Союза согласовывается со строительным управлением самоуправления. Не допускается одновременное применение национальных стандартов или строительных нормативов нескольких стран-участниц Европейского Союза в проектировании одного конструктивного элемента или одной инженерно-технической системы в строительном проекте одного объекта.

58_3. Ответственность за правильность применения технических требований национальных стандартов и строительных нормативов стран-участниц Европейского Союза несет автор строительного проекта. Автор строительного проекта несет ответственность за согласованное применение строительных нормативов Латвии и национальных стандартов и строительных нормативов стран-участниц Европейского Союза.

58_4. Если в строительном проекте применены технические требования национальных стандартов и строительных нормативов стран-участниц Европейского Союза, автор строительного проекта на титульном листе строительного проекта своей подписью удостоверяет соблюдение установленных пунктами 58_2 и 58_3

59. Строительные проекты, разработку и осуществление которых на территории Латвийской Республики по меньшей мере на 40 процентов финансируют международные финансовые органы, Европейский союз или страны-участницы его (если соответствующие инвестиции не подлежат возврату), могут быть разработаны с применением строительных нормативов инвестора, если они не противоречат стандартам Европейской организации по стандартизации. На упомянутые строительные проекты и их осуществление распространяются остальные требования, установленные Законом о строительстве и настоящими правилами. При применении строительных нормативов инвестора они не должны понижать существенные требования, установленные для сооружения национальными нормативными актами.

60. На территории Латвийской Республики строительные проекты разрабатываются на латышском языке. По желанию заказчика текстовая часть строительного проекта может быть переведена на иностранный язык. В случаях, упомянутых в пункте 59 настоящих правил, разработанная на иностранном языке текстовая часть строительного проекта подлежит переводу на латышский язык.

61. Проект фиксации сооружения - документация замеров, характеризующая существующее состояние сооружения, - разрабатывается в том случае, если в задании на снос сооружения этого требуют строительное управление, государственная строительная инспекция или Государственная инспекция по охране памятников культуры.

62. Строительный проект и разрешение на строительство не требуются:

62.1. для временного сооружения, если его объем, место строительства и срок сноса согласованы в строительной управе;

62.2. для малого строения в сельской местности, если его объем и место строительства согласованы в строительной управе;

62.3. для сезонных сооружений  некапитальных, используемых в основном в сельском хозяйстве сооружений, срок службы которых составляет один сезон;

62.4. в упомянутых в пункте 37 настоящих правил случаях;

62.5. для сноса малого строения, если эти действия согласованы в строительной управе.

63. Право постоянной практики строительного проектирования имеют физические лица, если они получили соответствующий сертификат строительной практики по какому-либо виду проектировочных работ, а также зарегистрированные в установленном регламентирующими строительство нормативными актами порядке юридические лица, осуществляющие занятость сертифицированного в сфере проектирования специалиста.

64. Если лицо не имеет права самостоятельно разрабатывать строительный проект согласно статьям 8 и 10 Закона о строительстве, оно может разрабатывать строительный проект под руководством такого лица, которое имеет право самостоятельно разрабатывать строительный проект. В упомянутом случае строительный проект подписывается лицом, под руководством которого строительный проект разработан.

 

4.3. Ответственность за строительный проект

 

65. Если заказчик заключает договор о строительном проектировании:

65.1. с несколькими проектировщиками, в соответствующих договорах указывается ответственный проектировщик, который руководит проектированием и несет ответственность за строительный проект в целом;

65.2. с одним юридическим лицом, оно принимает на себя обязанности и ответственность ответственного проектировщика;

65.3. с одним физическим лицом, оно принимает на себя обязанности и ответственность как ответственного проектировщика, так и руководителя строительного проекта.

66. Если ответственным проектировщиком является юридическое лицо, оно назначает руководителя строительного проекта - сертифицированного специалиста в соответствующей сфере строительного проектирования. Если ответственным проектировщиком является физическое лицо, оно выполняет также функции руководителя строительного проекта.

67. Соответствие решений строительного проекта техническим правилам и требованиям строительных нормативов руководитель строительного проекта утверждает своей подписью на титульном листе строительного проекта и заверением (приложение 3) на чертежном листе генерального плана строительного проекта, на котором имеются также общие показатели строительного проекта.

68. Если в границах одного земельного участка проектировкой отдельных строительных объектов занимаются несколько проектировщиков, руководство разработкой генерального плана земельного участка осуществляет один руководитель строительного проекта, который несет ответственность за застройку земельного участка в целом.

69. Руководитель строительного проекта несет ответственность за координирование работ по проектированию, взаимное соответствие отдельных частей проекта и содержание строительного проекта в целом, а также за соответствие строительного проекта Закону о строительстве, строительным нормативам Латвии и настоящим правилам.

70. За входящую в состав строительного проекта часть строительного проекта несет ответственность сертифицированный по соответствующему виду работ руководитель части строительного проекта.

70_1.  Соответствие решений строительного проекта техническим правилам и требованиям строительных нормативов может заверить упомянутый в пункте 2 части первой статьи 8 Закона о строительстве сертифицированный специалист, если возводится упомянутое в подпункте 128.1 настоящих правил сооружение, на которое не распространяются условия статьи 12 Закона о строительстве, и в архитектурно-планировочном задании, технических правилах и проектировочном задании не выдвинуты особые требования  к архитектуре сооружения. Сертифицированный специалист несет ответственность за строительный проект в целом и его соответствие регламентирующим строительство нормативным актам.

71. Руководитель части строительного проекта на главном листе чертежа общих показателей соответствующей части строительного проекта подписывает засвидетельствование соответствия решений части строительного проекта строительным нормативам Латвии, а также требованиям технических условий (приложение 4). Листы общих показателей всех частей строительного проекта подписывает руководитель строительного проекта.

72. Ответственность руководителя строительного проекта, руководителя части строительного проекта и технического разработчика чертежей и текста строительного проекта в дополнение к настоящим правилам определяется трудовым договором или описанием соответствующей должности.

73. Технический разработчик отдельной части строительного проекта, чертежей и текста подписывает каждый разработанный лист чертежа или раздел текста. Если у разработчика нет соответствующего сертификата, листы чертежа, кроме детализированных чертежей, подписывает также сертифицированный специалист, осуществивший их проверку.

73_1. Если участники строительства или контролирующие строительство структуры констатируют несоответствие строительного проекта требованиям нормативных актов или технических правил, они обязаны сообщить о несоответствии соответствующей уполномоченной структуре по сертификации.

 

4.4. Стадии строительного проектирования

 

74. Строительное проектирование осуществляется в одну или две стадии. Для простого, технически несложного сооружения разработка строительного проекта может потребовать одной стадии - стадии технического проекта.

75. Для разработки строительного проекта требуются две стадии - стадия эскизного проекта и стадия технического проекта, если предусматриваемое сооружение является общественно значимым или технически сложным, а также если оно предусмотрено в специфической зоне застройки или исторической зоне и может изменить исторически образовавшийся ландшафт.

76. Заказчик или строительное управление в соответствии с пунктами 35, 52, 55 и 56 настоящих правил определяет, требуются ли для разработки строительного проекта две стадии строительного проектирования.

77. Если предусмотрена сдача строительного объекта в эксплуатацию по очередям строительства, эскизный проект разрабатывается для всего строительного объекта в целом с указанием главного вида (функций) использования сооружения в соответствии с Классификацией сооружений, а технический проект может разрабатываться для каждой сдаваемой очереди сооружения отдельно.

78. В случае необходимости дальнейшей детализации технического проекта, например, разработки дополнительных чертежей, расчетов затрат (смет), разработка дизайна интерьера, оборудования, макета, заказчик указывает это в проектном задании и в заключенном с проектировщиком договоре о производстве работ по строительному проектированию или же упомянутые дополнительные работы производятся по отдельному заказу. В детализированные чертежи строительного проекта включается дополнительная информация, необходимая для осуществления отдельных частей и элементов строительного объекта в соответствии с решениями технического проекта.

79. Детализированные чертежи могут быть разработаны также строительным подрядчиком, если это предусмотрено договором о производстве строительных работ и объем детализированных чертежей заранее согласован с заказчиком. Детализированные чертежи могут быть разработаны в ходе строительных работ, и они подлежат согласованию с автором строительного проекта.

80. Если строительный подрядчик не потребовал разработки детализированных чертежей или сам их не разработал, строительный подрядчик несет ответственность за возможные последствия.

 

4.5. Эскизный проект

 

82. Эскизный проект имеет следующие составные части:

82.1. общая часть:

82.1.1. необходимые для строительного проектирования документы, в том числе отчеты и технические заключения инженерного изучения;

82.1.2. объяснительная записка и описание решений доступности среды;

82.2. чертежная часть строительного проекта:

82.2.1. лист общих показателей согласно нормативным актам об оформлении строительного проекта;

82.2.2. чертежный лист генерального плана строительного проекта М 1:500 на плане топографического измерения с границами земельного участка;

82.2.3. схема совмещенных проектируемых инженерных сетей М 1:500 на плане топографического измерения;

82.2.4. планы сооружения, этажей и кровли;

82.2.5. наиболее характерные разрезы сооружения;

82.2.6. решения фасадов сооружения;

82.2.7. схема организации движения транспорта и пешеходов и план решения благоустройства земельного участка;

82.2.8. схема вертикального планирования территории;

82.2.9. если предусмотрено строительство и (или) сдача строительного объекта в эксплуатацию по очередям сооружения, - конкретное распределение по очередям строительства с указанием границ и последовательности очередей;

82.2.10. другие материалы в соответствии с требованиями, установленными архитектурно-планировочным заданием.

83. В случае объявления упомянутого в пункте 86 настоящих правил конкурса в эскизный проект дополнительно могут быть включены следующие составные части:

83.1. экологическая часть (описание) или оценка влияния сооружения на среду;

83.4. технологическое оборудование;

83.5. описание экономической деятельности предприятия;

83.6. иная информация.

84. Решение эскизного проекта должно соответствовать выданным строительным управлением или соответствующими органами техническим и иным условиям, геотехнической характеристике строительной площадки и другим материалам инженерных исследований.

85.  Согласованный в строительном управлении эскизный проект служит основанием для разработки технического проекта. Если соответствующий объект является охраняемым государством памятником культуры или находящимися в его защитной зоне сооружениями и элементами ландшафта, эскизный проект дополнительно согласовывается в Государственной инспекции по охране памятников культуры.

86. Для выбора наиболее приемлемого решения для разработки технического проекта эскизный проект может быть разработан в нескольких вариантах с соблюдением правил Кабинета министров о порядке организации конкурсов строительных проектов и эскизных проектов  планирования территории.

87. При разработке эскизного проекта отдельных инженерных коммуникаций или технологической оснастки в него включаются обоснование и ориентировочный расчет проектной мощности и технического решения. Чертежи архитектурной части проектируемого сооружения включаются в соответствующий проект по требованию строительного управления или в случае необходимости.

88. Согласованный эскизный проект не дает права на получение разрешения на строительство или начало строительных работ.

 

4.6. Технический проект

 

89. Технический проект включает в себя следующие части, содержащие соответствующую информацию:

89.1. общая часть:

89.1.1. необходимые для начала строительного проектирования документы и материалы;

89.1.2. материалы инженерно-геологического исследования земельного участка;

89.1.3. объяснительная записка с техническими показателями сооружения и указанием главного вида (функций) использования сооружения в соответствии с Классификацией сооружений, а также с решениями доступности среды;

89.2. архитектурная часть:

89.2.1. территориальный раздел;

89.2.2. архитектурный раздел, в том числе экспликация вида использования групп помещений сооружения, которая присоединяется к плану конкретного этажа;

89.2.3. размещение оборудования (для проектов общественных строений);

89.2.4. спецификации строительных изделий и строительных материалов;

89.3. часть инженерных решений:

89.3.1. строительные конструкции;

89.3.2. водоснабжение и канализация;

89.3.3. отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха;

89.3.4. электроснабжение;

89.3.5. теплоснабжение;

89.3.6. газоснабжение;

89.3.7. системы телекоммуникации, сигнализации, системы управления оборудованием и автоматизации;

89.3.8. мероприятия по охране среды;

89.3.9. другие инженерные решения;

89.3.10. спецификации строительных изделий и строительных материалов;

89.4. технологическая часть (для проектов производственных строений и сооружений):

89.4.1. технологические схемы производственных процессов;

89.4.2. размещение, схемы и описания оборудования;

89.4.3. технические условия описания производственного процесса;

89.5. экономическая часть (для объектов, финансируемых государством и самоуправлениями):

89.5.1. сводка по оборудованию, конструкциям и материалам;

89.5.2. объемы строительных работ;

89.5.4. расчет затрат (смета);

89.6. организация строительных работ;

89.7. обзор мероприятий пожарной безопасности (для общественно значимых сооружений):

89.7.1. описание, включающее характерные величины пожарной безопасности сооружения;

89.7.2. решения генерального плана по пожарной безопасности (расположение строений и сооружений, построение наружных инженерных сетей, обеспечение пожарно-спасательных работ);

89.7.3. требования пожарной безопасности к строительным конструкциям и планировочным решениям (например, оценка рисков пожарной опасности и описание пожароопасных зон, степени пожарной безопасности строений и сооружений, требования к несущим и отграничивающим строительным конструкциям, пределы их огнестойкости и классы огневой реакции, требования к отделке строительных конструкций, огневая нагрузка помещений, решения по защите от дыма, требования в отношении распространения огня и дыма в случае пожара, специальные мероприятия пожарной безопасности с учетом особенностей строений и сооружений);

89.7.4. обеспечение эвакуации;

89.7.5. противопожарные системы (система сигнализации по обнаружению пожара и тревоги, стационарная система пожаротушения, система объявления пожара, системы контроля дыма и жара);

89.7.6. предусмотренные решения пожарной безопасности инженерно-технических систем;

89.7.7. ручное (первичное) оборудование пожаротушения (обеспечение помещений огнетушителями (расчет) и другим оснащением пожарной безопасности);

89.7.8. особые мероприятия пожарной безопасности в стадии эксплуатации;

89.8. расчет энергоэффективности, если это устанавливается Законом об энергоэффективности строений.

91. Решение технического проекта должно обеспечивать производство строительных работ, а также выполнение работ по приведению в порядок, рекультивации территории и других работ в порядке, установленном настоящими правилами и иными правовыми актами, и в соответствии с договором о производстве работ по строительному проектированию.

92. Решение технического проекта должно гарантировать прочность, стойкость, устойчивость, энергоэффективность и защиту от взрывов и пожарную безопасность, охрану труда и среды как во время строительства, так и во время эксплуатации.

93. Объем отдельных частей технического проекта в проектировочном задании и договоре о выполнении работ по строительному проектированию устанавливается заказчиком совместно с проектировщиком согласно архитектурно-планировочному заданию.

94. Технический проект должен соответствовать строительным нормативам Латвии и иным нормативным актам, а также правилам застройки, выданному строительным управлением планово-архитектурному заданию, изданным самоуправлениями или другими структурами техническим правилам и согласованному в строительном управлении эскизному проекту (если проектирование происходит в две стадии). Проект сноса сооружения разрабатывается в соответствии с регламентирующими строительство нормативными актами.

94_1. Для важных государственных объектов национальной безопасности, объектов повышенной опасности и общественно значимых сооружений обеспечивается сейсмическая стойкость согласно требованиям применяемого стандарта LVS EN 1998-1 "8. Еврокодекс - Проектирование сейсмически стойких конструкций - часть 1: Общие правила - Сейсмические воздействия и правила для строений".

 

4.7. Согласование строительного проекта

 

95. Если технические требования подключения или требования технических и особых правил не могут быть выполнены, технические решения строительного проекта подлежат согласованию в структурах, установивших соответствующие требования. Отступления от технических требований подключения или от технических и особых правил подлежат своевременному согласованию в ходе проектирования. Отметка о согласовании производится на чертежных листах генерального плана строительного проекта или соответствующим образом изменяет технические решения. За согласование отступлений от технических требований подключения соответствующие структуры могут взимать плату.

96. Строительное управление, на административной территории которого предусмотрено строительство, согласовывает строительные проекты для сооружений, для которых Кабинетом министров установлен особый порядок процесса строительства согласно статье 6 Закона о строительстве.

97. Разработанный строительный проект (с соответствующими подписями исполнителей) согласовывается заказчиком.

98. Если строительный проект предусмотрено осуществить по очередям строительства,  технический проект отдельного строительного комплекса может быть согласован в случае, если для всего строительного объекта в установленном настоящими правилами порядке согласован эскизный проект.

 

4.8. Экспертиза строительного проекта

 

99. Для оценки соответствия строительного проекта установленным нормативными актами и техническими правилами требованиям, а также в спорном случае заказчик, строительная управа или другая компетентная структура имеет право организовать экспертизу строительного проекта. Экспертиза строительного проекта проводится лицом, имеющим право постоянной практики в соответствующей сфере согласно статье 8 Закона о строительстве.

99_1. Экспертиза строительного проекта независимо от источника финансирования является обязательной:

99_1.1. для общественно значимых сооружений;

99_1.2. для мостов, туннелей, дорожных виадуков длиннее 50 метров или мостов и дорожных виадуков, пролет которых между несущими опорами превышает 20 м, если они не являются государственными автомобильными дорогами.

99_2. Расходы на экспертизу строительного проекта упомянутых в пункте 99_1 настоящих правил сооружений покрываются заказчиком.

99_3. В упомянутых в пункте 99_1 настоящих правил случаях для строительных проектов, разработку и реализацию которых не финансируют государство, самоуправление, международная финансовая структура или Европейский Союз, экспертиза проводится для архитектурной части технического проекта и раздела строительных конструкций, а также для требований, установленных Отчетом о противопожарных мероприятиях.

100. Экспертиза строительного проекта перед утверждением строительного проекта является обязательной в установленных статьей 20 Закона о строительстве и пунктом 59 настоящих правил случаях.

100_1. Для осуществления государственных закупок или закупок самоуправлений экспертиза строительного проекта организуется согласно правовым актам, регулирующим государственную закупку и закупку самоуправлений.

101. Государственная строительная инспекция может потребовать проведения экспертизы в отношении любого строительного проекта (его части), реализация которого предусмотрена на территории Латвии, и представить заключение о соответствии подготовки и утверждения строительного проекта установленным соответствующими нормативными актами требованиям.

 

4.9. Акцепт строительного проекта

 

102.  Оригинал разработанного строительного проекта в трех экземплярах (с оригинальными подписями ответственных руководителей и заказчика, согласованиями и оттисками печатей на листах чертежа генерального плана строительного проекта) и при необходимости заключение экспертизы строительного проекта представляются в строительное управление. Строительная управа в течение 30 дней принимает решение акцептовать строительный проект или дает обоснованный письменный отказ.

103. Строительное управление не имеет права на утверждение строительного проекта, если не выполнены установленные подразделом 4.7 настоящих правил требования или в его отношении представлено отрицательное заключение экспертизы либо строительный проект не соответствует планированию территории (детальному планированию) местного самоуправления.

104. Отказ строительного управления в акцепте строительного проекта заказчик может представить на пересмотр в соответствующее самоуправление. Если заказчика не удовлетворяет решение самоуправления, оно может быть обжаловано в суд.

105.  После получения утверждения строительного проекта заказчик может подать в строительное управление запрос на получение разрешения на строительство.

 

4.10. Изменения в акцептованном строительном проекте

 

106. Изменения в утвержденный строительный проект могут вноситься в срок действительности акцепта или во время строительных работ, если участники строительства договорились об этом с автором строительного проекта и если изменения не затрагивают условий технических правил и не противоречат установленным строительными нормативами Латвии и иными нормативными актами требованиям и планированию территории (детальному планированию) местного самоуправления.

107. Если внесенные в утвержденный строительный проект изменения затрагивают условия технических правил или внешний облик сооружения или изменяется функция сооружения, соответствующие изменения согласовываются с конкретными выдавшими обязательные строительные правила лицами. В упомянутом случае строительное управление имеет право поручить переработать строительный проект в соответствии с новым планово-архитектурным заданием.

108. Повторное согласование строительного проекта производится в случае, если срок согласования строительного проекта или срок действия разрешения на строительство истек, а строительные работы еще не начаты.

109.  Если в строительный проект внесены упомянутые в пункте 107 настоящих правил изменения, строительный проект представляется в строительное управление для повторного утверждения.

110. Если строительные работы не начаты, срок действительности акцептованного развернутого эскизного проекта или акцептованного технического проекта составляет два года. Строительная управа продлевает срок действительности акцептованного развернутого эскизного проекта или акцептованного технического проекта на два года, если строительной управой получено соответствующее заявление заказчика.

111. В случае истечения срока действительности акцептованного строительного проекта или аннулирования разрешения на строительство согласно пункту 120 настоящих правил строительный проект повторно акцептуется в строительной управе и согласовывается в указанных строительной управой структурах или иных структурах - для сооружений, для которых Кабинетом министров установлен особый порядок строительного процесса согласно статье 6 Закона о строительстве.

 

5. Строительные работы

5.1. Разрешение на строительство

 

112.  Перед началом строительных работ заказчик получает выданное строительным управлением или другой структурой согласно статье 6 Закона о строительстве разрешение на строительство (приложение 5). Самовольное строительство не допускается.

115.  Разрешение на строительство на любые строительные работы на охраняемом государством памятнике культуры или в его защитной зоне выдается только после предъявления разрешения Государственной инспекции по охране памятников культуры.

116. Для получения разрешения на строительство заказчик представляет в строительное управление следующие документы:

116.1. заявку на получение разрешения на строительство;

116.2. акцептованный строительный проект;

116.2_1. документы, удостоверяющие право собственности или право пользования и право застройки земельного участка;

116.3_1. разрешение на трансформацию земли, если согласно нормативным актам необходима трансформация земли;

116.4. обязательство (приложение 6) сертифицированного ответственного производителя строительных работ и сертифицированного лица, осуществляющего надзор за строительством, если таковой привлечен. Обязательство заполняется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, предоставившего обязательство;

116.5. копию договора об авторском надзоре и журнал авторского надзора, если предусмотрен авторский надзор за строительными работами;

116.6. журнал строительных работ. Для упомянутых в статье 6 Закона о строительстве сооружений форма и содержание журнала строительных работ могут быть установлены соответствующей структурой;

116.7. копию выданного страховщиком полиса обязательного страхования гражданско-правовой ответственности строительного подрядчика или строителя.

116_1. Разрешение на строительство на работы нулевого цикла может быть выдано, если на все сооружение в целом разработан и в строительном управлении согласован эскизный проект и на работы нулевого цикла разработан технический проект, который прошел экспертизу строительного проекта и получил положительное заключение экспертизы, а также технический проект нулевого цикла акцептован строительным управление.

117. Если предусмотрено общественно значимое сооружение или строительный объект является памятником культуры либо строительные работы должны производиться в сложных условиях, строительное управление при принятии решения о выдаче разрешения на строительство может затребовать у заказчика дополнительные документы, если это не противоречит нормативным актам.

118. Разрешение на строительство выдается на установленный правилами застройки срок, а при отсутствии правил застройки - на срок, установленный строительным управлением. Срок действительности разрешения на строительство должен быть не менее одного года. При смене заказчика, строителя или строительного подрядчика разрешение на строительство должно быть перерегистрировано в строительном управлении, и строительное управление может принять решение об изменении срока действительности разрешения на строительство.

119.  Если предусмотрено сооружение, на которое согласно установленному Кабинетом министров особому порядку строительства разрешение на строительство выдается другой структурой, полученное разрешение на строительство регистрируется в строительном управлении до начала строительных работ, но не позднее чем в течение 10 дней после его выдачи. Выданное другой структурой разрешение на строительство без отметки строительного управления о регистрации является недействительным.

120. Строительное управление или государственная строительная инспекция может аннулировать разрешение на строительство, если:

120.1. не соблюдаются требования статьи 13 Закона о строительстве и настоящих правил;

120.2. строительные работы производятся с отступлениями от акцептованного строительного проекта;

120.3. на строительной площадке не соблюдаются требования нормативных актов по пожарной безопасности, охране труда или охране среды;

120.4. строительные работы производятся без обязательного страхования гражданско-правовой ответственности строительного подрядчика или строителя или не соблюдены требования о минимальных лимитах ответственности обязательного страхования гражданско-правовой ответственности строительного подрядчика или строителя.

 

5.2. Организация строительных работ

 

121. Подготовку и производство строительных работ может осуществлять строитель или зарегистрированное в регистре строительных коммерсантов лицо.

122. Взаимные обязательства заказчика и строительного подрядчика устанавливаются заключенным в соответствии с настоящими правилами, строительными нормативами Латвии и правовыми актами договором о производстве строительных работ, в котором упомянуты также работы по подготовке строительных работ.

123. Перед началом строительных работ заказчик или уполномоченное им лицо (руководитель проекта):

123.1. представляет копию разрешения на строительство главному строительному подрядчику;

123.2 представляет копию разрешения на строительство каждому подрядчику, с которым главный строительный подрядчик заключил соответствующий договор;

123.3. назначает одного или нескольких координаторов по охране труда в соответствии с установленными нормативными актами об охране труда требованиями.

124. Строительный подрядчик несет ответственность за организацию строительных работ на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительных работ, планом охраны труда и установленной строительными нормативами последовательностью проведения работ, а также за последствия распоряжений строительного подрядчика.

125. Строительные работы производятся под руководством  сертифицированного ответственного производителя строительных работ, назначаемого главным строительным подрядчиком или заказчиком.

126.  Для всех участников строительства, работающих или находящихся на строительной площадке, являются обязательными распоряжения ответственного руководителя строительных работ, насколько это устанавливается взаимно заключенными договорами и указаниями координатора по охране труда.

127. Если строительные работы производит строитель, он берет на себя обязанности строительного подрядчика или ответственного производителя строительных работ.

128. Строителю не требуется право постоянной практики согласно статье 8 Закона о строительстве в следующей редакции:

128.1. он для собственных нужд осуществляет строительство, реконструкцию, реновацию или снос имеющегося в его собственности сооружения, которое не выше двух этажей и площадь застройки которого не более 400 м2 и строительный объем  не более 2000 м3;

128.2. если для выполнения строительных работ или сноса сооружения не требуется разрешение на строительство согласно пункту 62 настоящих правил.

129. Подготовка к строительным работам начинается только после получения разрешения на строительство.

130. В процессе подготовки к строительным работам проводятся необходимые организационные мероприятия, а также работы на строительной площадке и вне ее для обеспечения успешного хода строительных работ и согласованной деятельности всех участников строительных работ.

131. Заказчик обеспечивает строительного подрядчика необходимой документацией (например, акцептованным строительным проектом) и получает связанные с  производством строительных работ разрешения.

132.  Разбиты главные строительные оси, а строительные работы еще не начаты, главный строительный подрядчик проводит все работы по защите территории от неблагоприятных природных и геологических явлений (например, от затопления, оползней), предусмотренные в проекте производства работ, упомянутом в пункте 135 настоящих правил.

133. Перед началом строительных работ в условиях имеющейся застройки главный строительный подрядчик обозначает и отграничивает опасные зоны, осуществляет разбивку осей существующих подземных коммуникаций и других сооружений или обозначает их границы, а также обеспечивает безопасное передвижение транспорта и пешеходов и подход к имеющимся сооружениям и объектам инфраструктуры. Упомянутые мероприятия в проекте производства работ подлежат согласованию с соответствующими органами надзора, собственниками коммуникаций и сооружений и лицами, осуществляющими их хозяйственное использование.

 

5.4. Документация, связанная с производством строительных работ

 

134. Строительные работы организуются и производятся согласно имеющемуся в составе технического проекта проекту организации строительных работ, а также проекту производства работ.

135. Проект производства работ на основании акцептованного строительного проекта разрабатывает главный строительный подрядчик, а для отдельных и специальных видов работ - подрядчики. Составные части проекта производства работ устанавливаются согласно Строительному нормативу Латвии 310-05 "Проект производства работ", степень детализации проекта определяется его разработчиком в зависимости от специфики и объема производимых работ.

136. Проект производства работ разрабатывает сертифицированное физическое лицо или зарегистрированное в регистре строительных коммерсантов лицо. В зависимости от объема и планируемой продолжительности строительных работ проект производства работ разрабатывается для всего сооружения в целом, отдельной его части или для цикла строительных работ (например, для нулевого цикла, наземного цикла, подготовительного цикла строительных работ, для секции, пролета, этажа строения).

137. При разработке проекта производства работ для существующих сооружений учитываются условия их собственников или пользователей и ситуация на строительном объекте.

138. При разработке проекта производства работ подрядчиком упомянутый проект подлежит согласованию с главным строительным подрядчиком. На основании полномочия руководителя предприятия проект производства работ утверждается ответственным сертифицированным должностным лицом подрядчика. Проект производства работ по реновации, реставрации или реконструкции подлежит согласованию также с автором и заказчиком строительного проекта.

139. Проект производства работ передается ответственному производителю строительных работ до начала предусмотренных строительным проектом работ.

140. На каждом строительном объекте регулярно заполняются:

140.1. журнал строительных работ не заполняется в упомянутом в подпункте 128.1 настоящих правил случае, а также если строится или сносится малое строение;

140.3. журнал авторского надзора, если осуществляется авторский надзор.

141.  Журнал строительных работ, журнал авторского надзора (если осуществляется авторский надзор), а также строительный проект, копия разрешения на строительство, декларации  доступны на строительной площадке должностным лицам, имеющим право контролировать строительные работы.

142. Если строительные работы производит строитель в соответствии с пунктом 128 настоящих правил, объем упомянутой в настоящем подразделе документации по усмотрению строительного управления может быть сокращен.

 

5.5. Рекомендуемое содержание проекта организации работ

 

143. Проект организации работ разрабатывается для всего объема строительных работ (строительного проекта).

144. В проект организации работ входят следующие составные части:

144.1. календарный план строительных работ (если этого требует заказчик или строительный подрядчик);

144.2. генеральный план строительных работ;

144.3.  план охраны труда (он может быть разработан также как самостоятельный документ).

144.4. объяснительная записка.

145. Генеральный план строительных работ разрабатывается для отдельных этапов развития строительства. В генеральных планах строительных работ отмечаются вновь строящиеся, существующие и подлежащие сносу сооружения, временные сооружения, постоянные и временные дороги, размещение и дороги для передвижения строительных машин, в том числе  монтажных кранов, места закрепления реперов и осей привязки, инженерные сети и коммуникации (инженерные сети и коммуникации электроэнергии, водных, тепловых и других ресурсов), с указанием для них мест постоянного и временного подключения, а также площадки для разгрузки материалов и конструкций.

146. Если производственный процесс предусмотрен также за пределами строительной площадки, рекомендуется составление ситуационного плана, в котором указаны объекты материально-технического снабжения и вспомогательного производства.

148. В объяснительной записке дается характеристика общих и специальных условий строительства, возможных сложностей и особенностей, обоснование общей продолжительности строительных работ, а также указываются важнейшие мероприятия по охране среды и рекомендации по организации контроля качества и обеспечения на строительной площадке.

150. При разработке проектов реконструкции или расширения находящихся в эксплуатации сооружений, которые должны осуществляться без перерыва в выполнении их основных функций, в проекте организации работ дополнительно указывается:

150.1. какие работы и в какой последовательности производятся без перерыва основных функций сооружения и какие работы, в какой последовательности и в какие сроки - в планируемые перерывы в выполнении основных функций;

150.2. в генеральных планах строительных работ - находящиеся в эксплуатации сооружения, в том числе инженерные сети и дороги, функционирование которых в период реконструкции не прерывается, а также сооружения и инженерные сети, функционирование которых прерывается на время или полностью;

150.3. в объяснительной записке - сотрудничество между строительным подрядчиком и лицом, осуществляющим хозяйственное использование реконструируемого или расширяемого сооружения, а также мероприятия, обеспечивающие беспрепятственное выполнение основных функций сооружения и производства работ по реконструкции или расширению.

 

5.6. Производство строительных работ и контроль их качества

 

151. За охрану труда на строительной площадке ответственность несет ответственный производитель работ главного строительного подрядчика, а за отдельные виды труда - ответственные производители работ подрядчиков.

Ответственный руководитель работ соблюдает указания координатора по охране труда.

152. Движение автотранспорта и самоходных механизмов на строительной площадке организуется согласно проекту производства работ, строительным нормативам и правилам дорожного движения.

153. За качество строительных работ ответственность несет строительный подрядчик. Качество строительных работ не может быть ниже показателей качества строительных работ, установленных строительными нормативами Латвии, правилами застройки и иными нормативными актами.

154. Систему контроля качества строительных работ каждое предприятие разрабатывает соответственно своему профилю, виду и объему производимых работ. Контроль качества строительных работ включает в себя:

154.1. первоначальный контроль документации, связанный с производством строительных работ, поставленных материалов, изделий и конструкций, устройств, механизмов и подобного оборудования;

154.2. технологический контроль отдельных рабочих операций или рабочего процесса;

154.3. заключительный контроль завершенного (сдаваемого) вида работы или цикла строительных работ (элемента конструкций).

155. Завершенные элементы значимых конструкций и скрытые работы, а также встроенные значимые для пожарной безопасности инженерно-технические системы принимаются в эксплуатацию по акту приемки (приложения 7, 8 и 11).

156. Не допускается начало производимых работ, если представители заказчика и строительного подрядчика не составили акт и вместо выполнения работ подписали предыдущий акт приемки скрытых работ.

157. Если в ходе строительства образуется перерыв, во время которого возможны повреждения принятых актом скрытых работ, перед началом работ проводится повторная проверка ранее выполненных скрытых работ и составляется соответствующий акт.

158. Заказчик согласно статье 27 Закона о строительстве и строительному нормативу Латвии LBN 303 для контроля качества строительных работ привлекает лицо, осуществляющее надзор за строительством, и представляет в строительное управление обязательство лица, осуществляющего надзор за строительством.

159. Строительное управление требует участия лица, осуществляющего надзор за строительством, если:

159.1. строительство ведется полностью или частично на государственные средства и средства самоуправлений;

159.2. предусмотренное использование строения или сооружения, способы выполнения конструкции или строительных работ согласно заключению экспертизы связаны с повышенным риском;

159.3. строительство происходит с применением объединенной процедуры проектирования и строительных работ.

160. Заказчик вправе привлечь автора строительного проекта для осуществления авторского надзора. Порядок авторского надзора в соответствии со статьей 26 Закона о строительстве определяется строительным нормативом Латвии LBN 304.

161. Строительное управление требует авторского надзора:

161.1. для всех сооружений в установленной генеральным планом в центральной части и в исторических частях города;

161.2. для общественных строений и сооружений;

161.3. для реставрируемых и реконструируемых сооружений;

161.4. для сооружений, для которых Кабинетом министров установлен особый порядок процесса строительства согласно статье 6 Закона о строительстве, если того требует соответствующее министерство;

161.5. для жилых зданий (кроме семейных домов);

161.6. для промышленных сооружений, авторский надзор за которыми требует региональное управление среды Государственной службы среды или если строительное управление считает его необходимым;

161.7. если строительство происходит с применением объединенной процедуры проектирования и строительных работ.

162. Государственный контроль за строительством осуществляет государственная строительная инспекция в соответствии со статьями 29 и 30 Закона о строительстве и иными нормативными актами.

163. Если строительные работы производятся на действующем предприятии, они подлежат согласованию с руководством предприятия.

164.  Строение принимается в эксплуатацию в установленном нормативными актами порядке. В акте приемки строительного объекта устанавливается согласованный с заказчиком срок, в который главный строительный подрядчик за счет собственных средств устраняет дефекты строительных работ, обнаруженные после сдачи строительного объекта. Упомянутый срок не должен составлять менее двух лет.

 

5.7. Приостановление, прекращение строительных работ, консервация сооружения,

снос сооружения и восстановление прежнего состояния

 

165. Строительные работы могут быть приостановлены по решению Государственной строительной инспекции, строительного управления или Государственной инспекции труда, по распоряжению Государственной инспекции по охране памятников культуры или Государственной пожарно-спасательной службы, если не соблюдаются установленные нормативными актами требования, или по другим обоснованным причинам, а также согласно Закону "О порядке приостановления деятельности предприятий, учреждений и организации".

166. При прекращении строительных работ на срок более одного года или если прекращение строительных работ является опасным для жизни и здоровья людей, а также для среды либо оно может привести к опасным повреждениям в конструкциях при прекращении строительных работ также на более короткий срок, производится консервация сооружения и об этом в письменной форме сообщается в строительное управление или в орган, выдавший  разрешение на строительство.

167. Решение о прекращении строительных работ и консервации сооружения может принять заказчик, строительная управа или Государственная строительная инспекция. Решение строительной управы или Государственной строительной инспекции о прекращении строительных работ и консервации сооружения может быть оспорено в установленном нормативными актами порядке.

168. В решении о прекращении строительных работ и консервации сооружения указываются:

168.1. причины прекращения строительных работ и консервации сооружения;

168.2. условия прекращения строительных работ и консервации сооружения (в том числе мероприятия, которые должны быть выполнены для обеспечения безопасности сооружения и его отдельных частей и конструкций, стабильности и неприкосновенности, а также объем проекта производства работ по консервации сооружения, если он необходим);

168.3. состояние строительного объекта после прекращения строительных работ и ответственных за консервацию сооружения лиц.

169. Проект производства работ по консервации сооружения содержит:

169.1. перечень необходимых завершаемых работ;

169.2. решения проекта для устранения потерь прочности строительных конструкций и дальнейших повреждений элементов сооружения;

169.3. календарный план производства работ по консервации сооружения.

170. Если заказчик при прекращении строительных работ не выполняет требования настоящих правил, а также в установленных статьей 31 Закона о строительстве случаях самоуправление имеет право при предварительном предупреждении заказчика снести или иным образом привести в порядок соответствующее сооружение, а также выполнить работы по консервации сооружения. Все связанные со сносом, с консервацией или приведением в порядок сооружения расходы покрывает собственник сооружения.

170_1. Согласно части четвертой статьи 30 Закона о строительстве, а также в установленном пунктом 170 настоящих правил случае самоуправление имеет право после предупреждения собственника снести объект самовольного строительства.

170_2. В решении самоуправления о сносе объекта самовольного строительства указывается:

170_2.1. причина (обоснование) сноса объекта;

170_2.2. условия сноса объекта;

170_2.3. состояние объекта после прекращения строительных работ;

170_2.4. источники финансирования работ по сносу объекта (строительных работ).

170_3. До сноса сооружения заказчик в установленном настоящими правилами порядке подает в строительную управу заявление-карту учета сноса сооружения и проект выполнения работ по сносу. Если снос сооружения организует самоуправление, заявление-карта учета сноса сооружения представляется исполнителем работ, которому самоуправление поручило снос сооружения.

171. Если самоуправление согласно статье 30 Закона о строительстве приняло решение об устранении вызванных строительством последствий (сносом сооружения или его части, восстановлением прежнего состояния), заказчик в установленном настоящими правилами порядке подает в строительную управу заявление о сносе сооружения - учетную карту и проект производства работ по сносу.

171_1. В решении самоуправления об устранении вызванных строительством последствий указываются:

171_1.1. вызванные строительством последствия;

171_1.2. обоснование устранения вызванных строительством последствий;

171_1.3. какие работы должны быть выполнены для устранения вызванных строительством последствий (снос сооружения или его части, восстановление прежнего состояния);

171_1.4. срок, в который должны быть выполнены работы по устранению вызванных строительством последствий.

171_2. Если заказчик не осуществляет указанные в решении самоуправления мероприятия по устранению вызванных строительством последствий, самоуправление имеет право осуществить все указанные в решении мероприятия по устранению вызванных строительством последствий и заказчик покрывает все расходы, связанные с устранением вызванных строительством последствий.

 

●  Представительство интересов Клиента в СУДЕ, МВД, ПРОКУРАТУРЕ и СГД ЛР (VID LR).

 

● КЛИЕНТ ДОЛЖЕН ПОМНИТЬ, что Формально составленное и подписанное им Заявление или Ответ на какой-либо запрос Государственных учреждений ЛР, Физических или Юридических лиц – без знания правоприменительной практики, действующего законодательства Латвии, учёта специфики Уголовного, Административного, Гражданского судопроизводства и Финансовых интересов Клиента, это – 100% Гарантия проигрыша Клиентом Уголовного, Административного или Гражданского дела в Суде Латвии.

 

●  Полные тексты Законов Латвии с изменениями и дополнениями в переводе на Русский Язык Вы имеете возможность заказать в SIA «BIZNESA INFORMĀCIJAS BIROJS» Рег. №  40003332886, по адресу: LV-1011, Latvija, Rīga, Ģertrūdes 20-7a;

Конт. тел. (+371) 67290209; http://www.pravo.lv ; E-mail: mailto:bib@pravo.lv